Контактное лицо
Klaus Kessler

Адвокат
Партнер
Руководитель филиала
Phone: +49 89 928 780 702
E-Mail

Andrii Maznov

Дипломированный юрист
Ассоциированный партнер
Phone: +380 (44) 586 23 03
E-Mail

Обзор существенных изменений, внесенных в регулирование трудовых отношений Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по оптимизации трудовых отношений» №2352-IX от 1 июля 2022 г., который вступил в силу 19 июля 2022 г.


1. Установлена ​​обязанность работодателя информировать работников, работающих по срочному трудовому договору, о вакансиях, для которых предусматривается бессрочный трудовой договор

Работодатель обязан информировать работников, работающих по срочному трудовому договору, о вакансиях, отвечающих их квалификации и предусматривающих возможность заключения бессрочного трудового договора, а также обеспечить равные возможности для таких работников для его заключения.

2. Расширен объем информации, которую работодатель обязан сообщить работнику перед началом работы

До начала работы работодатель обязан в согласованный с работником способ информировать работника о:

  1. месте работы (информация о работодателе, в том числе его местонахождение), трудовой функции, которую обязан выполнять работник (должность и перечень должностных обязанностей), дате начала выполнения работы;
  2. определенном рабочем месте, обеспечении необходимыми для работы средствами;
  3. правах и обязанностях, условиях труда;
  4. наличии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, еще не устраненных, и возможных последствиях их влияния на здоровье, а также о праве на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором - под подпись;
  5. правилах внутреннего трудового распорядка или условиях установления режима работы, продолжительности рабочего времени и отдыха, а также о положениях коллективного договора (при его заключении);
  6. прохождении инструктажа по охране труда, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране;
  7. организации профессионального обучения работников (если такое обучение предусмотрено);
  8. продолжительности ежегодного отпуска, условиях и размере оплаты труда;
  9. процедуре и об установленных Кодексом законов о труде Украины сроках предупреждения о прекращении трудового договора, которые должны соблюдаться работником и работодателем. При заключении трудового договора о дистанционной работе работодатель не обязан предоставлять работнику информацию, предусмотренную в пунктах 2, 4 и 6. Способ информирования должен быть в обязательном порядке предварительно согласован с работником.

 
3. Расширен список оснований для прекращения трудового договора

В законодательстве появились такие новые основания прекращения трудового договора, как:

  1. смерть работодателя - физического лица или вступление в законную силу решения суда о признании такого физического лица безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
  2. смерть работника, признание его судом безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;
  3. отсутствие работника на работе и информации о причинах такого отсутствия более четырех месяцев подряд.


4. Расширен список оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя в одностороннем порядке

В связи с войной работодателю предоставлено такое новое дополнительное основание для расторжения в одностороннем порядке трудового договора с работником как невозможность обеспечения работника работой, определенной трудовым договором, в связи с уничтожением (отсутствием) производственных, организационных и технических условий, средств производства или имущества работодателя в результате боевых действий. Порядок увольнения работников по данному основанию осуществляется в следующем порядке:

  1. о предстоящем увольнении работников персонально предупреждают не позднее чем за 10 календарных дней;
  2. не позднее чем за 10 календарных дней до запланированного увольнения работников первичным профсоюзным организациям предоставляется информация об этих мерах, включая информацию о причинах увольнения, количестве и категории работников, к которым это относится, о сроках проведения увольнения. В случае если увольнение работников является массовым, работодатель за 10 календарных дней до проведения увольнения уведомляет государственную службу занятости о запланированном увольнении работников, а также в течение пяти календарных дней проводит консультации с профсоюзами о мерах по предотвращению увольнения или сведению их количества до минимума или смягчении неблагоприятных последствий любых увольнений.


Работникам, увольняющимся из-за невозможности обеспечения работника работой, определенной трудовым договором, в связи с уничтожением (отсутствием) производственных, организационных и технических условий, средств производства или имущества работодателя в результате боевых действий, работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка.

Работник, с которым расторгнут трудовой договор по данному основанию, в течение одного года имеет право на заключение трудового договора в случае возвратного принятия на работу, если работодатель ведет принятие на работу работников аналогичной квалификации.

5. Изменен перечень обязательств, которые работодатель должен выполнить при увольнении работника Работодатель обязан в день увольнения работника:

  1. выдать работнику копию приказа (распоряжения) об увольнении;
  2. произвести с работником расчет в сроки, предусмотренные трудовым законодательством;
  3. выдать работнику письменное уведомление о начисленных и выплаченных ему суммах при увольнении;
  4. по требованию работника внести надлежащие записи об увольнении в трудовую книжку, хранящуюся у работника.

 

6. Ограничен период, за который работнику выплачивается средний заработок при задержке расчета с работником при увольнении

Максимальный период, за который работодатель обязан выплатить работнику средний заработок в случае задержки расчета с работником при увольнении, ограничен шестью месяцами.

7. Отменена обязанность работодателя по сохранению среднего заработка работникам, призванным на военную службу

Начиная с 19 июля 2022 г., работодатели не должны платить средний заработок работникам, призванным на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период или принятым на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы во время действия особого периода. При этом за такими работниками сохраняются место работы и должность на срок до истечения особого периода или до дня фактического увольнения.

8. Изменены сроки исковой давности в трудовых спорах

По общему правилу теперь работник вправе обратиться в суд с заявлением о разрешении трудового спора по делам о выплате всех сумм, принадлежащих работнику при увольнении, в трехмесячный срок со дня получения им письменного уведомления о суммах, начисленных и выплаченных ему при увольнении.

9. Ограничена сфера, в которой работникам может быть увеличена нормальная продолжительность рабочего времени

На период военного положения нормальная продолжительность рабочего времени может быть увеличена до 60 часов в неделю для работников, занятых на объектах критической инфраструктуры (в оборонной сфере, сфере обеспечения жизнедеятельности населения и т.п.). При этом оплата труда производится в размере, увеличенном пропорционально увеличению нормы труда.

10. Предоставлена возможность работодателю и работникам определять порядок обмена документами в период военного положения

В период действия военного положения стороны трудового договора могут договориться об альтернативных способах создания, пересылки и хранения приказов (распоряжений) работодателя, сообщений и других документов по вопросам трудовых отношений и о любом другом доступном способе электронной коммуникации, избранном с согласия между работодателем и работником.

11. Императивный запрет предоставления работникам в период военного положения ежегодного основного отпуска свыше 24 календарных дней изменен на право работодателя ограничивать продолжительность ежегодного основного отпуска 24 календарными днями

В период действия военного положения предоставление работнику ежегодного основного отпуска по решению работодателя может быть ограничено продолжительностью 24 календарных дня за текущий рабочий год.

12. Введен дополнительный вид неоплачиваемого отпуска

В период действия военного положения работодатель по заявлению работника, выехавшего за пределы территории Украины или получившего статус внутренне перемещенного лица, в обязательном порядке предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в заявлении, но не более 90 календарных дней, без зачисления времени нахождения в отпуске в стаж работы, который дает право на ежегодный основной отпуск.

13. Внесены изменения в порядок регулирования приостановки действия трудового

Согласно внесенным изменениям под приостановлением действия трудового договора понимается временное прекращение работодателем обеспечения работника работой и временное прекращение работником выполнения работы по заключенному трудовому договору в связи с вооруженной агрессией против Украины, что исключает возможность обеих сторон трудовых отношений исполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором. Таким образом, обязательным условием приостановки действия трудового договора является абсолютная невозможность обеих сторон трудовых отношений выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором (например, уничтожение производственных мощностей, где выполняется работа).

Приостановление действия трудового договора может осуществляться по инициативе одной из сторон сроком не более чем период действия военного положения. Приостановление действия трудового договора не влечет прекращения трудовых отношений. При этом возмещение заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат работникам за время приостановки действия трудового договора в полном объеме возлагается на государство, осуществляющее вооруженную агрессию против Украины.

В случае принятия решения об отмене приостановки действия трудового договора до прекращения или отмены военного положения работодатель должен за 10 календарных дней до возобновления действия трудового договора уведомить работника о необходимости приступить к работе.

Приостановление действия трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором, в обязательном порядке указывается следующая информация:

  1. причины приостановки, в том числе невозможность обеих сторон выполнять свои обязанности;
  2. способ обмена информацией;
  3. срок приостановки действия трудового договора;
  4. количество, категории и фамилии, имя, отчество (при наличии), регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующий контролирующий орган и имеющие отметку в паспорте) соответствующих работников;
  5. условия возобновления действия трудового договора


В случае несогласия работника (работников) с приказом (распоряжением) работодателя о приостановлении действия трудового договора работником или профсоюзом по поручению работника (работников) соответствующий приказ (распоряжение) может быть обжалован в Государственной службе Украины по вопросам труда, или ее территориальном органе, который, изучив содержание приказа (распоряжения) и основания его издания, по согласованию с военной администрацией может издать для работодателя предписание об отмене соответствующего приказа (распоряжения) или об устранении нарушения законодательства о труде другим путем, что является обязательным к исполнению работодателем в течение 14 календарных дней со дня получения такого предписания.

Предписание Государственной службы Украины по вопросам труда или его территориального органа может быть обжаловано работодателем в течение 10 календарных дней в судебном порядке.

14. Государственный надзор (контроль) за соблюдением законодательства о труде в период действия военного положения

В период действия военного положения Государственная служба Украины по вопросам труда и ее территориальные органы могут осуществлять по заявлению работника или профсоюза внеплановые меры государственного надзора (контроля) за соблюдением работодателями законодательства о труде, в части соблюдения требований Закона Украины "Об организации трудовых отношений в условиях военного" состояние", а также по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений и законности прекращения трудовых договоров.

15. Возмещение работникам и работодателям связанных с трудовыми отношениями денежных сумм, утраченных в результате вооруженной агрессии против Украины

Внесенными изменениями закрепляется, что возмещение работникам и работодателям связанных с трудовыми отношениями денежных сумм, утраченных в результате вооруженной агрессии против Украины, осуществляется за счет средств государства агрессора, а также средств, полученных из/от соответствующих фондов на восстановление Украины, в том числе международных , международной технической и/или возвратной или безвозвратной финансовой помощи, других источников, предусмотренных законодательством. Порядок определения и возмещения работникам и работодателям связанных с трудовыми отношениями денежных сумм, утраченных в результате вооруженной агрессии против Украины, устанавливается Кабинетом Министров Украины.